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日前，《广州市推进综合保税区高质量发展实施意见》在广州市商务局网站正式发布《实施意见》主要从充分发挥内外贸纽带作用，优化功能定位，推动业态发展，促进多元化发展，持续优化监管，完善配套保障，强化招商引资等七个方面提出了23条措施

广州目前有黄埔，南沙，白云机场三个综保区今年上半年，广州三大综保区进出口继续保持高速增长，进出口总值达818.2亿元，同比增长55.2%，占全市面积的0.1%，实现全市进出口总值的六分之一

《实施意见》的发布将进一步推动广州综合保税区的快速建设和发展在内外贸衔接方面，广州将有助于畅通外贸供应链物流通道，促进粤港澳大湾区综保区联动发展，推动内外贸一体化在推动业务业态发展方面，广州还将推动保税期货交割业务

推动粤港澳大湾区综保区联动发展。

综合保税区作为海关特殊监管区域，集保税区，出口加工区，保税物流园区，口岸政策等功能于一体，可执行特殊的税收，外汇，海关监管政策截至今年5月，全国31个省，直辖市，自治区共有156个综合保税区，其中广东有11个

此次推进粤港澳大湾区综保区联动发展，整合广深粤，粤西粤北综保区，有利于加快广东综保区转型和共同发展。

在促进业务发展方面，《实施意见》提出了四项措施:发展保税R&D，发展保税维修，发展物流配送，提升跨境电子商务能级，在推动多元化发展方面，广州提出了发展保税租赁，发展保税展示，推进保税期货交割业务，构建多式联运体系四项措施。

据广州市商务局相关负责人介绍，《实施意见》在推进综保区整体建设方面正在寻求创新和突破。

一是注重发展新业态，支持区内企业发展保税R&D，保税维修，保税租赁，保税展示等新业态高技术，高附加值，符合环保要求的产品，支持建立物流配送平台中心，推进期货保税交割业务，提升跨境电子商务能级，着力丰富完善综保区产业链，加快形成综保区多元化发展局面

二是监管创新新模式，推动海关运用两步申报两步准入通关便利措施，实施分类监管，报纸发放和领取，一证多批等创新监管措施，探索两步申报，报纸发放和领取，属地查验，仓库查验等AEO认证企业便利措施同时，加强综保区信息管理系统建设，研究优化电子账户管理，提升保税监管各环节效率

三是支持新的配套措施，通过支持建设用地功能混合利用创新模式，保障区域能耗指标和主要污染物排放总量，加快完善区域内外软硬件设施，倾斜人才引进落户指标等方式，，从土地资源，能耗指标，基础设施，人才引进四个方面给予政策保障，助推综保区发展。

广州三大综保区持续创新

今年上半年，广州三大综保区进出口继续保持高增长，进出口总值达818.2亿元，同比增长55.2%，占全市面积的0.1%，实现全市进出口总值的六分之一，为减缓今年上半年全市外贸进出口下滑做出了重大贡献。

其中，南沙综保区进出口512.1亿元，增长57%，黄埔综合保税区进出口141.8亿元，增长130.4%，白云机场综合保税区进出口164.3亿元，增长17.8%，成为广州外贸亮点。

在黄埔综合保税区，广州黄埔环球中心仓库，保税环球维修中心，保税R&D中心，保税文化艺术品展示交易中心等正在全力推进建设通过盘活区内仓储用地，促进工业园区建设，保税维修，保税R&D，保税展示等新业态也蓬勃发展

在南沙综合保税区，上半年已出台《广州南沙区口岸2022年提升跨境贸易便利化水平的措施》等政策文件，优化通关全流程，降低口岸进出口环节成本，挖掘与白云机场共享国际货运中心联运功能的作用，推进南沙国际物流中心湾区集装中心建设等措施，不断优化口岸营商环境，促进区域业态集聚发展。

在白云机场综合保税区，上半年出台了《广州白云机场综保区重点产业扶持政策》，《广州白云国际机场客货航线补贴实施工作方案》等文件，采取了加快仓库和查验平台建设，建设智慧综保区，积极搭建粤商平台，开展跨境电商出口回包业务试点，发展保税药品进口业务等措施。

据介绍，白云机场综保区的医用材料和药品进口，跨境电商等业务正在逐步形成优势在医用材料和药品进口方面，充分利用空港综保区恒温恒湿仓储资源，吸引了160多家生物医药企业在综保区开展业务