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最近几天，工信部，水利部，发改委，财政部，住建部，市场监管总局联合发布《提高工业用水效率行动计划》，提出到2025年，全国万元工业增加值用水量比2020年下降16%重点用水行业用水效率进一步提高钢铁行业吨钢用水量，造纸行业主要产品单位用水量，石化行业主要产品单位用水量，纺织，食品，有色金属行业主要产品单位用水量分别下降10%，5%，15%工业废水循环利用水平进一步提高，全国规模以上工业水重复利用率达到94%左右工业节水政策机制更加健全，企业节水意识普遍增强，节水生产模式基本建立，初步形成工业用水量与发展规模，产业结构，空间布局协调发展的现代格局

工业是中国最重要的用水部门之一2021年工业用水量1049.6亿立方米，占全国总用水量的17.7%工信部节能与综合利用司相关负责人介绍，十三五以来，我国万元工业增加值用水量从2015年的58.3立方米下降到2021年的28.2立方米，规模以上工业用水重复利用率从89%提高到92.9%

但是，工业领域节水增效仍面临产业结构布局与水资源条件不匹配，部分行业水重复利用率低，非常规水利用不足，关键技术和装备存在不足等问题他指出，行动计划的出台，对于引导企业减少新取水量和废水排放量，提高水资源集约节约利用水平，有效缓解水资源供需矛盾，减少水污染，保障水生态安全，促进经济社会全面绿色转型具有重要意义

《行动计划》坚持节水优先，空间平衡，系统管理，两手抓的治水思路，以实现工业水资源节约集约循环利用为目标，以主要耗水行业和缺水地区为重点，以节水标杆建立和先进技术推广应用为抓手，以节水服务业培育和转型升级为动力， 优化工业用水结构和管理模式，加快形成高效，绿色，数字化节水生产模式，全面提高工业用水效率和效益。

该负责人介绍，行动计划提出了6个方面12项具体任务。

一是加强创新应用，加快节水技术推广支持行业协会，科研院所，高校等开展产业节水基础研究和应用技术创新研究，探索建立产业创新战略联盟，支持相关单位创建节水技术创新项目孵化器，创新创业基地，加强知识产权保护和运用，加强关键核心技术研究和转化制定工业节水装备行业标准条件，发布国家鼓励的工业节水技术，工艺和装备目录，制定技术推广方案和供需对接指南，选择推广一批先进适用的节水技术和装备

二是加强转型升级，提高重点行业用水效率鼓励工业企业，园区和集聚区开展生产工艺和设备节水评估，实施工业用水效率升级改造，推进水系统整合优化开展工业绿色低碳升级改造，引导金融机构以绿色信贷优先支持用水效率升级改造项目以水务行业为重点，支持企业开展节水减碳技术改造，鼓励有条件的中央企业和园区实施数字化减碳改造，探索建立上下游企业节水减碳合作新模式，推动节水减碳协同转型

第三，加强开源节流，优化工业用水结构重点关注钢铁，石化，纺织，造纸，食品，有色等行业，创建一批污水再生利用示范企业和园区以京津冀，黄河流域等缺水地区和长江经济带等水环境敏感地区为重点，打造一批产城融合污水高效循环利用创新试点，形成可复制可推广的典型应用场景，促进工业废水循环利用鼓励沿海企业和园区加大海水直接利用和海水淡化技术应用力度，鼓励有条件的矿区及周边工业企业和园区建设一批矿井水处理和优质利用项目，鼓励企业和园区建立和完善雨水收集利用，雨污分流设施，加强管网建设，扩大海水，矿井水和雨水工业利用规模

四是强化对标，完善节水标准体系推动各地区创建节水型企业和园区，评选节水标杆企业和园区，申报国家节水龙头企业和园区，建立三级节水示范引领体系，强化工业节水示范引领制定工业节水标准制修订计划，加快提高工业用水效率相关标准制修订，加强节水行业标准验收，鼓励参与节水领域国际标准化活动，完善工业节水标准体系

第五，加强水生产，促进适合水的产业发展严格落实产能置换政策，严格控制新增产能，依法合规推进落后产能退出，加快发展先进制造业和战略性新兴产业，提高低水耗高产出产业比重，不断优化水务产业结构在京津冀，黄河流域等地区，加快污水循环利用和海水，再生水，苦咸水等非常规水的利用在长江经济带等地区全面推行清洁生产，加强化工园区改造升级，推动沿江企业加大废水循环利用力度，因地制宜提高区域工业用水效率

第六，加强数字化赋能，提升管理服务能力推动企业和园区完善用水效率管理体系，加强用水计量器具的配置和管理推动用水密集型企业和园区升级现有数字化平台，发展智能管控，管网漏损监控等系统，探索建立工业互联网+用水效率管理典型应用场景，提升数字化用水效率管理水平推进新型智能化节水计量器具R&D，生产和应用，选择用水效率提升系统解决方案服务商，打造用水效率提升服务领域专业化新型小巨人企业，建设用水效率提升第三方服务库，提升智能化节水服务能力